Дональд Трамп и Си Цзиньпин готовятся к встрече на высшем уровне в следующем месяце с общим желанием стабилизировать отношения. Это спокойствие подвергается испытаниям, поскольку оба лидера стремятся укрепить стратегическую уязвимость из-за иранской нефти и искусственного интеллекта.
На прошлой неделе администрация Трампа усилила контроль за связями Пекина с Тегераном, введя санкции против одного из крупнейших частных нефтеперерабатывающих заводов Китая. Министр финансов Скотт Бессент предупредил, что китайские банки могут столкнуться с повторными санкциями, если Китай продолжит поддерживать доходы клерикального режима, а его ведомство во вторник вновь призвало финансовые учреждения держаться подальше от иранской деятельности.
Напряженность усилилась из—за того, что Пекин в понедельник заблокировал заявку Meta Platforms Inc. на покупку стартапа Manus стоимостью 2 миллиарда долларов для создания ИИ-стартапа, что стало его самым драматичным шагом, направленным на то, чтобы сохранить передовые технологии в пределах своих границ. В этом месяце Китай также объявил о новых правилах, призванных обеспечить его доминирующее положение в производстве, нацеленных на иностранные компании, которые выводят цепочки поставок за пределы страны или соблюдают требования экспортного контроля США.
“США и Китай подобны двум тектоническим плитам, сталкивающимся друг с другом”, - сказал Бен Костржева, юрист по международной торговле в Hogan Lovells и бывший торговый представитель США. “Отношения могут казаться стабильными, даже несмотря на растущее давление между двумя странами, но есть много разных моментов, в которых они могут лопнуть”.
В последние недели перед саммитом Вашингтон и Пекин используют переговорный период для укрепления своих цепочек поставок, защиты критически важной интеллектуальной собственности и создания рычагов влияния.
По мнению Си Цзиньпина, демонстрация силы в технологическом секторе Китая снижает способность Трампа использовать доступ к передовым американским чипам в качестве инструмента ведения переговоров. Но американская блокада Персидского залива также создает болевую точку для Пекина, намеренно или нет, поскольку Китай получает через Ормуз больше сжиженного природного газа, чем любая другая страна, и примерно 40% своего импорта нефти приходится на Ближний Восток.
Лидер республиканцев, тем временем, готовится к саммиту, который, по-видимому, не в состоянии положить конец войне в Иране, и эта ситуация, по словам лидера Германии, “унизила” США. Лишение Ирана доступа к китайской нефти, на которую приходится около 90% его экспорта, может помочь заставить Исламскую Республику сесть за стол переговоров.
Белый дом отказался комментировать возможные санкции в отношении китайских банков. Министерство иностранных дел Китая призвало США “прекратить преднамеренно вводить санкции и использовать юрисдикцию с длинными руками”.
Читайте подробнее: Трамп говорит, что США поймали китайский "подарок" для Ирана, протестировав "Красную линию".
Хотя противостояние с обеих сторон усиливает трения, пока нет никаких признаков того, что саммит будет отложен во второй раз, сказал Ву Синбо, директор Центра американских исследований при университете Фудань в Шанхае.
“Мы недовольны некоторыми происходящими событиями, но это не значит, что мы считаем это причиной для переноса визита”, - сказал Ву, который ранее консультировал Министерство иностранных дел Китая. Он добавил, что неспособность Трампа “удовлетворительным образом” решить основные проблемы Китая, скорее всего, приведет к срыву планов.
“В первую очередь это касается Тайваня”, - сказал Ву, назвав продажу оружия США самоуправляющейся демократии, на которую претендует Пекин, ключевым вопросом.
На прошлой неделе заместитель министра иностранных дел Тайваня Франсуа Ву заявил, что остров обеспокоен тем, что его “включат в меню” встречи в следующем месяце. Тайвань в настоящее время пытается утвердить специальный военный бюджет, который позволил бы ему закупать больше оружия у Вашингтона, и Си Цзиньпин предупредил Трампа, что к этому следует относиться “с предельной осторожностью”.
Когда Си Цзиньпин встретился с Джо Байденом на саммите лидеров в Перу в 2024 году, оба они подтвердили необходимость укрепления международного сотрудничества в области искусственного интеллекта. Хотя глобальная гонка за передовыми технологиями, вероятно, будет обсуждаться в следующем месяце, похоже, что конкуренция будет влиять на эти переговоры не меньше, чем сотрудничество.
Подчеркивая это, Политбюро Китая, принимающее решения, повторило призывы Си Цзиньпина к технологической самостоятельности на своем апрельском заседании, согласно опубликованным во вторник данным, призвав к контролю над цепочками поставок и полной реализации плана активного внедрения искусственного интеллекта.
Решение Китая заблокировать сделку с Manus показало, что Пекин осознал тот факт, что Китай начинает генерировать стартапы и инновации, которые хотят приобрести другие страны, сказала Кендра Шефер, партнер и директор по исследованиям в области технической политики Trivium China.
“Пекин потратил последние несколько десятилетий на реорганизацию своей инновационной экосистемы для развития инновационных стартапов — если эти долгосрочные инвестиции просто пойдут на благо стратегического конкурента, это будет чистым убытком для Китая”, - сказала она.
Китай выступил в защиту своего решения по Manus, заявив во вторник, что он “рассматривает иностранные инвестиции и принимает соответствующие решения в соответствии с законами и нормативными актами”.
Представитель Белого дома Куш Десаи заявил, что действия Китая против Meta “согласуются с давним вмешательством китайского правительства в обычные деловые операции”, и пообещал защищать американские технологические компании “от неоправданного иностранного вмешательства любого рода”.
Давление также исходит с Капитолийского холма. В Конгрессе набирает обороты двухпартийное стремление закрыть лазейки, позволяющие поставлять мощные американские технологии в Китай, отчасти вызванное беспокойством по поводу решения Трампа разрешить продажу передовых чипов в Китай — шага, предпринятого вопреки возражениям более воинственно настроенных советников.
Закон о сопоставлении направлен на то, чтобы запретить китайским производителям микросхем доступ к передовому оборудованию для производства полупроводников, в том числе от партнеров-союзников. В отличие от действий исполнительной власти, он передаст контроль над решениями об экспорте от Белого дома Конгрессу, что фактически ограничит возможности Трампа предложить Си Цзиньпину за столом переговоров.
Законопроект, если он будет принят, скорее всего, вызовет ожесточенные ответные меры со стороны Пекина, который вложил огромные ресурсы в разработку своих отечественных высококачественных полупроводников.
На прошлой неделе китайский ИИ-стартап DeepSeek представил свою долгожданную модель V4, которая работает на самых передовых чипах Huawei Technologies Co., что государственные СМИ преподносят как стратегический сдвиг в сторону более глубокой интеграции с внутренней экосистемой чипов Китая.
Китайские официальные лица выразили обеспокоенность недавними шагами США.
“То, что США делают в отношении Китая, может оказаться не очень полезным для нормального развития китайско-американских отношений”, - сказал высокопоставленный китайский дипломат Чэнь Сюй. Выступая в понедельник на пресс-конференции в Пекине, он сослался на то, что он назвал вмешательством США во внутренние дела Китая, нанесением ущерба интересам Китая и односторонними санкциями против китайских предприятий.
Однако администрация Трампа дала понять, что укрепление связей не будет происходить в ущерб ее экономической повестке дня, включая усилия по устранению торговых дисбалансов. Выступая на брифинге в Белом доме 15 апреля, Бессент придерживался позитивного, но твердого тона в отношении предстоящих переговоров.
“Я ожидаю большой стабильности в отношениях”, - сказал он. “Но это не значит, что наш торговый дефицит не может продолжать сокращаться”.
Сервис моментальных новостей ULTIMATE