После того как в феврале 2014 года на Украине произошел государственный переворот, а на тот момент президент Виктор Янукович был отстранен от власти, на юго-востоке страны с преобладающим русскоязычным населением начались массовые протесты. Это привело к провозглашению в апреле 2014 года Донецкой и Луганской народных республик: ДНР и ЛНР. 12 мая был объявлен их государственный суверенитет, а 14 и 18 мая приняты конституции.

В апреле начались столкновения между народным ополчением республик и частями Вооруженных сил Украины, а также формированиями украинских националистов. Они быстро переросли в полномасштабные боевые действия с применением бронетехники, артиллерии и авиации. Примером использования армии против жителей Новороссии стал ракетно-пушечный удар украинского самолета-штурмовика Су-25 по зданию обладминистрации в Луганске 2 июня 2014 года, в результате которого погибли восемь мирных жителей, ранено 28 человек. Как утверждало руководство ДНР, Киев использовал запрещенные виды оружия, в частности фосфорные бомбы.

Для урегулирования конфликта в 2014 году по предложению действующего на тот момент председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Дидье Буркхальтера была создана международная контактная группа по Украине. Ее первое заседание состоялось 8 июня 2014 года в Киеве. Петр Порошенко (внесен Росфинмониторингом в список лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму), занимавший пост президента Украины, заявил об обеспечении безопасности жителей юго-востока страны как о своем приоритете, а также желании прекратить вооруженный конфликт. 3 сентября 2014 года Путин предложил план по урегулированию конфликта, подразумевающий прекращение наступательных действий, отведение силовиков от населенных пунктов, прекращение огня с международным контролем за его соблюдением и другие мирные инициативы.

5 сентября 2014 года члены контактной группы согласовали план мирного урегулирования. Подписанный документ получил название "Минский протокол". В тот же день вступил в силу режим прекращения огня.

В конце сентября того же года был образован Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня и стабилизации обстановки на юго-востоке Украины (СЦКК).

Несмотря на договоренности, боевые действия между сторонами продолжались, а к январю 2015 года произошло новое серьезное обострение ситуации.

12 февраля 2015 года участники контактной группы подписали в Минске документ из 13 пунктов, ставший базовым для дальнейших мирных переговоров по ситуации в Донбассе. Он был предварительно согласован с Путиным, Порошенко, Франсуа Олландом, занимавшим пост президента Франции, и Ангелой Меркель, бывшей тогда канцлером ФРГ. Помимо политических условий, положениями "Минска-2" вновь стали прекращение огня, отвод тяжелого вооружения от линии разграничения.

Минские соглашения предполагали прекращение огня с 15 февраля 2015 года, а к концу года — урегулирование конфликта. Последовали многочисленные попытки прекратить обстрелы. Но боевые действия продолжались. Лишь за 2017 год было несколько сорванных попыток прекращения огня. Летом 2017 года стороны конфликта обсуждали вопрос "хлебного" перемирия на время сбора урожая. Оно должно было действовать с 24 июня по 31 августа. По словам занимавшего тогда пост замглавы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Александра Хуга, обстрелы остановились лишь на короткое время.

С 25 августа 2017 года в Донбассе в результате очередного заседания контактной группы по урегулированию конфликта на востоке Украины в преддверии нового учебного года было объявлено "школьное" перемирие, которое должно было стать бессрочным. Сначала, по данным специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, это привело к снижению напряженности, но затем международные наблюдатели отметили увеличение уровня обстрелов.

18 декабря 2017 года Министерство иностранных дел России заявило о прекращении участия российских военных в работе СЦКК. Как объяснили в ведомстве, "Киев категорически возражал против какой-либо документальной регламентации функционирования СЦКК", ограничивал работу российских офицеров на линии боевого соприкосновения и на подконтрольной Украине территории.

В конце того же года начал действовать "новогодний" режим прекращения огня. По словам представителя ДНР, украинские части нарушили его в первые же часы.

По данным Хуга, если в 2016 году международные наблюдатели зафиксировали более 320 тыс. случаев нарушения режима прекращения огня, то в 2017 году цифра выросла до 400 тыс.

Дальнейшие встречи контактной группы по урегулированию ситуации на Украине ни к чему не привели. Боевые действия продолжались и в период правления Порошенко, и при Зеленском, пришедшем к власти на обещаниях мира в Донбассе.

"Представители Киева продолжили грубую имитацию переговоров, настойчиво уклоняясь от согласования с Донецком и Луганском каких-либо практических решений по актуальным вызовам соблюдения перемирия", — сообщил журналистам в декабре 2021 года полпред России в контактной группе Борис Грызлов. Микко Киннунен, который тогда был спецпредставителем председателя ОБСЕ на Украине и в контактной группе, заявил о политических причинах отсутствия договоренностей о прекращении огня.

"Этот документ (минские соглашения — прим. ТАСС) дал Украине восемь лет для строительства армии, экономики и глобальной проукраинской антипутинской коалиции", — сказал в 2023 году Порошенко в интервью британской вещательной корпорации Би-би-си, обвинив в невыполнении договоренностей Россию.

Впоследствии и Олланд, и Меркель выразили мнение, что документы были подписаны для предоставления Киеву передышки и усиления армии перед продолжением конфликта. С этим согласился бывший премьер Великобритании Борис Джонсон. "Подписывая минские соглашения, мы все-таки рассчитывали на то, что они будут соблюдаться. Но, как выяснилось, нас просто надули", — подытожил Путин в 2025 году.

По данным Следственного комитета России за 10 февраля 2022 года, с апреля 2014 года при обстрелах украинских военных погибли 2,6 тыс. мирных жителей республик Донбасса, 5,5 тыс. человек пострадало.

В феврале 2022 года ситуация в Донбассе обострилась, обстрелы со стороны Украины усилились. Главы ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник обратились к Путину с просьбой оказать помощь в отражении агрессии Вооруженных сил Украины. 24 февраля 2022 года российский лидер объявил о начале специальной военной операции (СВО), заявив, что Россия будет стремиться к "демилитаризации и денацификации" Украины. В ответ коллективный Запад значительно усилил поддержку Киева вооружением и финансами, ввел беспрецедентные санкции против Москвы.

5 января 2023 года, накануне Рождества, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выступил с предложением о перемирии. Его поддержал Путин, поручив ввести режим прекращения огня по всей линии боевого соприкосновения СВО с 12:00 6 января до 24:00 7 января 2023 года. В течение этого срока Украина не прекратила обстрелы — только по Донецку было нанесено более 20 ударов.

18 марта 2025 года российский лидер поддержал идею о 30-дневном взаимном отказе России и Украины от ударов по объектам энергетики, предложенную Трампом во время телефонного разговора. Украина нарушала мораторий, проводя односторонние атаки.

В апреле 2025 года президент России объявил пасхальное перемирие, действовавшее с 18:00 19 апреля до 00:00 21 апреля. За 30-часовой перерыв в боевых действиях Минобороны России зафиксировало 4,9 тыс. случаев его нарушения. В числе прочих ударам подверглись Донецк, гражданские объекты Курской, Белгородской, Брянской областей, Крыма.

Третье объявленное российским лидером перемирие в ходе СВО продлилось с 00:00 8 мая по 00:00 11 мая 2025 года и было приурочено к 80-летию победы в Великой Отечественной войне. Зеленский отверг предложения, выступив с угрозами празднованию Дня Победы в Москве, а со стороны ВСУ продолжились обстрелы. 8 мая украинские силы дважды пытались прорваться через границу России в Курской области.

В апреле 2026 года в преддверии Пасхи Путин вновь ввел режим перемирия. По решению Верховного главнокомандующего Вооруженными силами России он продлился с 16:00 11 апреля до 12 апреля 2026 года. Киев нарушил его более 6,5 тыс. раз, в течение этого срока погибли двое россиян, девять человек было ранено.

Путин неоднократно отмечал, что Россия стремится к долгосрочному и устойчивому миру. "Не везде, в том числе в Киеве и поддерживающих его столицах, к этому готовы, — заявил российский президент на церемонии вручения послами верительных грамот в январе 2026 года. — Но мы надеемся, что осознание такой необходимости рано или поздно придет".

"Нам нужно не перемирие — нам нужен мир: долгосрочный, прочный, обеспеченный гарантиями для Российской Федерации и ее граждан, — отмечал Путин в ходе совмещенной прямой линии и пресс-конференции 19 декабря 2024 года. — Это сложный вопрос, как обеспечить эти гарантии. Но в целом можно поискать".

"Зеленский может и должен своевременно принять решение [о выходе на устойчивое мирное урегулирование], — выразил мнение пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на брифинге 31 марта 2026 года. — Позже это решение придется принимать более дорогой ценой".

Тем временем украинские политики и общественные деятели призывают снизить мобилизационный возраст в стране, чтобы на фоне острой нехватки личного состава ВСУ пополнить ее ряды подростками. Стране требуются все новые финансовые вливания: дефицит ее бюджета на 2026–2029 годы оценивается в $136,5 млрд. Киев надеется на финансирование международными партнерами.

Виктор Бодров

Сервис моментальных новостей ULTIMATE